安全評價單位名稱:

江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司

項目名稱：

年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目一期工程（3000t/a 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮）

簡介：

安全評價項目組長：

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人：

黃香港

評價報告編制人：

周紅波、王海波

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

周紅波

注冊安全工程師：

周紅波

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

周紅波、王海波

時間和主要任務(wù)：

時間：2018.4.30；主要任務(wù)：安全驗收評價

評價報告：

江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司（以下簡稱該公司）成立于2011年，是一家集科研、生產(chǎn)和銷售為一體的實體，主要從事研究、開發(fā)高科技精細(xì)化工中間體產(chǎn)品。該公司建設(shè)用地位于新干縣鹽化工業(yè)城（屬于規(guī)劃的化工園區(qū)），西鄰105國道，交通條件便利。廠區(qū)總占地約208180m2；廠區(qū)中心地理位置坐標(biāo)：東經(jīng)27°16'29.28"，北緯115°27'53.28"。自然地面標(biāo)高在38-65m之間。所用場地為丘陵地，四面均為開發(fā)區(qū)征用土地，500m范圍內(nèi)無居民區(qū)，建廠條件較好；該公司2011年在新干縣鹽化工業(yè)城征地320畝建設(shè)沙坦類原藥及沙坦類原藥中間體及其它有機(jī)中間體項目，并未驗收；2015年該公司進(jìn)行了法人變更，針對當(dāng)前市場對醫(yī)藥產(chǎn)品的新需求，江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司決定停止生產(chǎn)沙坦類原藥及沙坦類原藥中間體及其它有機(jī)中間體項目全部產(chǎn)品，投資3800萬元對現(xiàn)有車間進(jìn)行整合利用，建設(shè)江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目，分為兩期建設(shè)，先期建設(shè)一期工程即：3000t/a 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮等生產(chǎn)裝置，簡稱為該項目；

項目性質(zhì)：改建（危險化學(xué)品生產(chǎn)）

建設(shè)單位：江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司

項目負(fù)責(zé)人：王天均

投資金額： 1500萬元人民幣

產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模：該項目主產(chǎn)品3000t/a2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮；副產(chǎn)品：氯化鈉、氫溴酸、硫酸鎂、25%鹽酸。

該項目生產(chǎn)工藝不是國內(nèi)首次使用的工藝。對比國家發(fā)展和改革委員會令2013年第21號《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的的決定》的要求，該項目不屬于限制和淘汰類。

該項目涉及的危險化學(xué)品有列入危險化學(xué)品品名錄的有二氯乙烷、溴素、濃硫酸、二氯丙烯、液氯、液堿、對氯芐基氯、對氯甲苯、氯化鐵溶液、氟利昂、柴油、雙氧水、氫溴酸、溴化氫、25%鹽酸、氯化氫、氮氣（壓縮的）等。該項目屬于使用危險化學(xué)品并副產(chǎn)危險化學(xué)品產(chǎn)生、涉及溶劑回收套用的化工建設(shè)項目，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，該項目建成后運行前，項目單位應(yīng)向安監(jiān)部門申請辦理《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

該項目為該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目（600噸2-肼基-4-甲基苯并噻唑、3000噸2-氯-5-氯甲基噻唑、200噸4-溴甲基喹啉酮、200噸乙酰氨基丙酸二乙酯、1000噸鄰苯二胺、1000噸對氯苯甲醛系列改建項目）一期工程，該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目（600噸2-肼基-4-甲基苯并噻唑、3000噸2-氯-5-氯甲基噻唑、200噸4-溴甲基喹啉酮、200噸乙酰氨基丙酸二乙酯、1000噸鄰苯二胺、1000噸對氯苯甲醛系列改建項目）為改建項目，項目生產(chǎn)工藝不是國內(nèi)首次使用的工藝。對比國家發(fā)展和改革委員會令2013年第21號《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的的決定》的要求，該項目不屬于限制和淘汰類。該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目2015年6月5日已得到新干縣發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)，編號為“干發(fā)改備字【2015】19號”復(fù)印件見附錄。

該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目（600噸2-肼基-4-甲基苯并噻唑、3000噸2-氯-5-氯甲基噻唑、200噸4-溴甲基喹啉酮、200噸乙酰氨基丙酸二乙酯、1000噸鄰苯二胺、1000噸對氯苯甲醛系列改建項目）安全預(yù)評價報告由江西省贛華安全科技發(fā)展有限責(zé)任公司編制，2015年8月14日經(jīng)吉安市安全生產(chǎn)協(xié)會組織專家組通過評審；2015年10月取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查意見書》，意見書編號為“吉安市危化項目安條審字【2015】46號”意見書復(fù)印件見附錄。

該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目安全設(shè)施設(shè)計由沈陽石油化工設(shè)計院承擔(dān)，沈陽石油化工設(shè)計院承擔(dān)具有化工石化醫(yī)藥行業(yè)（化工工程、石油及化工產(chǎn)品儲運）專業(yè)甲級資質(zhì)，證書編號A121006384。該設(shè)計院編制的安全設(shè)施設(shè)計專篇經(jīng)吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家組通過評審；并于2015年12月31日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》，意見書編號為“吉安市?；椖堪苍O(shè)審字【2017】8號”意見書復(fù)印件見附錄。

該項目為該公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目一期工程，在2016年試生產(chǎn)過程中2-氯-5-氯甲基噻唑裝置未能達(dá)到預(yù)期產(chǎn)能，由沈陽石油化工設(shè)計院重新設(shè)計，并出具了江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更；《江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更》經(jīng)吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家組通過評審；并于2017年8月21日取得取得了吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》，意見書編號為“吉安市?；椖堪苍O(shè)審字【2017】8號”意見書復(fù)印件見附錄。

該項目設(shè)備安裝由臺州市聯(lián)誠化工設(shè)備有限公司承擔(dān)設(shè)備安裝；臺州市聯(lián)誠化工設(shè)備有限公司資質(zhì)級別Ⅰ級，資質(zhì)證書編號：TS32333058-2019，資質(zhì)文件復(fù)印件見附錄。

該工程監(jiān)理由浙江南方工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)，浙江南方工程建設(shè)監(jiān)理有限公司具有建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，證書編號E133007239-6/2；資質(zhì)文件復(fù)印件見附錄。

該項目于2017年9月由設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目單位共同組織工程建設(shè)竣工驗收，出具了建設(shè)項目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段意見書（意見書復(fù)印件見附錄），同意該項目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

該項目編制了試生產(chǎn)方案，操作規(guī)程等，并在2015年9月14日聘請相關(guān)行業(yè)專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行了審查，經(jīng)專家組成員充分討論，一致通過評審；該公司依據(jù)專家意見和企業(yè)實際情況對試生產(chǎn)方案進(jìn)行了完善。

3.項目建設(shè)與設(shè)計時的變化情況：

該項目因204罐區(qū)輸送線路長，在104車間外側(cè)新增1只30m3硫酸臥式中間罐，中間罐設(shè)置液位計、高低液位報警設(shè)施；儲罐設(shè)置圍堰及防腐地面；

該項目205甲類溶劑倉庫未予以建設(shè)，該項目中涉及的原料氯化鐵，改存放于201倉庫。該項目對氯甲苯在7.5℃以下從罐區(qū)到生產(chǎn)裝置之間管道會發(fā)生杜塞現(xiàn)象，該公司在201倉庫設(shè)置桶裝對氯甲苯存儲區(qū)域。

該項目204罐區(qū)為利用原有罐區(qū)，原罐區(qū)內(nèi)共有12只儲罐，該項目利用部分儲罐，其他儲罐清空閑置；物料泵未設(shè)置泵房，采用棚式布置，西側(cè)為原有罐區(qū)控制室。

該項目部分生產(chǎn)設(shè)備采用爆破片替代安全閥；

因市場原因4-溴甲基喹啉酮產(chǎn)品需求不大，該產(chǎn)品產(chǎn)生的氫溴酸暫未按設(shè)計要求設(shè)置儲罐收集，目前氫溴酸進(jìn)入污水處理工段。

該公司五金機(jī)修車間北側(cè)丙類倉庫為新建二期建筑物（不在評價范圍內(nèi)），設(shè)計圖紙中未予以體現(xiàn)；設(shè)計圖中307固廢倉庫因環(huán)保設(shè)施要求，改在鍋爐房北側(cè)新建；同時在污水處理工段原污水處理裝置南側(cè)增設(shè)了三效蒸發(fā)裝置及新建污水處理廢物倉庫。設(shè)計圖中305事故應(yīng)急池位置因環(huán)保設(shè)施要求，改設(shè)為污水處理設(shè)施；事故應(yīng)急池改設(shè)置在廠前區(qū)辦公樓北側(cè)，有效容量與設(shè)計一致，設(shè)計單位出具變更說明。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

安全評價結(jié)論：

1. 工程在生產(chǎn)過程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素

1）依據(jù)《危險化學(xué)品名錄》，結(jié)合該項目的工藝流程描述，最后查相應(yīng)物質(zhì)的理化性質(zhì)及危險特性表，通過上述分析可得：該項目列入危險化學(xué)品品名錄的有二氯乙烷、溴素、濃硫酸、二氯丙烯、液氯、液堿、對氯芐基氯、對氯甲苯、氯化鐵、氟利昂、柴油、雙氧水、氫溴酸、溴化氫、25%鹽酸、氯化氫、氮氣（壓縮的）等。

2）該項目使用的原材料中溴素屬于第二類易制毒化學(xué)品，鹽酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品；該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料中氯氣為劇毒化學(xué)品。該項目使用雙氧水屬于易制爆危險化學(xué)品。該項目不涉及監(jiān)控化學(xué)品；該項目中氯氣屬高毒物品。

3）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20011年本）》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》，該項目的產(chǎn)品和工藝、設(shè)備不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

4）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），通過對該項目企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目氯氣屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

5）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號）和國家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》、《第二批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》，通過對該項目相關(guān)資料分析，該項目2-氯-5-氯甲基噻唑和對氯苯甲醛的合成過程涉及氯化反應(yīng)屬于重點監(jiān)管的危險工藝。

6）固有危險度評價：該項目固有危險程度等級為Ⅰ級的裝置場所為204罐區(qū)；Ⅱ級的裝置場所為102車間、103車間、104車間；Ⅲ級的裝置場所為206罐區(qū)，該項目總的固有危險程度等級為Ⅰ級。

7）根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的定義和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(40號令)得出結(jié)論如下：該項目危險化學(xué)品構(gòu)成三級重大危險源。

8）該項目涉及的危險、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、車輛傷害、低溫、高溫、噪聲與振動、毒物。其中，中毒和窒息及火災(zāi)、爆炸和灼燙為主要危險因素，毒物為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離

1）該江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目一期工程（3000t/a 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮）為改建項目，項目采用的生產(chǎn)工藝不是國內(nèi)首次使用的工藝。該項目已得到新干縣發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)。

2）該項目位于新干縣鹽化工業(yè)城內(nèi)，新干縣鹽化工業(yè)城為規(guī)劃的化工工業(yè)區(qū)；

3）該項目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施，周邊河流、企業(yè)等距離符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》防火間距的要求。

4）該項目社會風(fēng)險均處于可接受范圍內(nèi)；個人風(fēng)險（<1×10-6）外部安全防護(hù)距離內(nèi)無公眾聚集類、居住類高密度場所。個人風(fēng)險（<3×10-7）外部安全防護(hù)距離內(nèi)無高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）、重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）及特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。

2）該項目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，對其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活基本沒有影響。在發(fā)生事故的情況下對周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活存在影響。

3）該項目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。在周邊單位發(fā)生事故的情況下對該項目的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活存在影響

4）該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災(zāi)害）的變化對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

3.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用（?。┑陌踩O(shè)施水平

該項目依據(jù)工藝特點采用的全部安全設(shè)施，根據(jù)自然危害因素、交通運輸以及生產(chǎn)中的危險、危害因素進(jìn)行分類，每類的防范措施包括了以下方面：檢測、報警設(shè)施，設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施，防爆設(shè)施，作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施，安全警示標(biāo)志，泄壓和止逆設(shè)施，緊急處理設(shè)施，防止火災(zāi)蔓延設(shè)施，滅火設(shè)施，緊急個人處置設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施，勞動防護(hù)用品和裝備。

該項目在各專業(yè)設(shè)計中了比較完善的安全設(shè)施，采納了該項目《設(shè)立安全評價報告》中的有關(guān)安全措施建議及要求；在建設(shè)過程中采納了《安全設(shè)施設(shè)計專篇》中的安全措施建議及要求，針對性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施，因而該項目安全設(shè)施滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

1）技術(shù)、工藝安全可靠性

該項目裝置選用的均是成熟、先進(jìn)的工藝，各分項工藝也均通過篩選、比較，選擇了技術(shù)先進(jìn)、容易控制、設(shè)備少、流程短的工藝，在工藝選擇上保證了該項目較高的本質(zhì)安全程度，設(shè)備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率，同時采用了PLC控制系統(tǒng)對生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制、遠(yuǎn)程操作，對生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項目能夠安全、穩(wěn)定的運行。

工藝裝置的控制采取了控制系統(tǒng)PLC，對裝置生產(chǎn)過程集中檢測、顯示、連鎖、控制、報警和緊急停車。設(shè)置安全泄放系統(tǒng)，防止安全事故發(fā)生。在可燃?xì)怏w和有毒氣體可能泄漏的場所，根據(jù)規(guī)范設(shè)置可燃、有毒氣體檢測報警設(shè)施。

針對危險化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸危險性，設(shè)計從本質(zhì)安全的角度，從工藝及過程安全控制方面進(jìn)行了安全設(shè)施、措施的設(shè)置和采納；在此基礎(chǔ)上，從降低事故發(fā)生概率和降低事故后果嚴(yán)重程度的角度，在冗余設(shè)置、故障報警、緊急停車、安全隔離、耐火保護(hù)、消防措施等各個方面，進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計，以將裝置的火災(zāi)、爆炸危險性降至現(xiàn)階段可以接受的程度。

2）裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果

該項目針對各種介質(zhì)的腐蝕特點和不同的工藝操作條件，相應(yīng)設(shè)備的材質(zhì)分別采用了碳鋼、碳鋼襯里、不銹鋼、等金屬材料。

裝置中各設(shè)備均由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計、制作、安裝；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護(hù)設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥、防爆膜；壓縮機(jī)出口設(shè)置冷卻設(shè)施等。

爆炸區(qū)域的電機(jī)、儀表等均選用防爆型，考慮部分物料的腐蝕性，部分選用防腐蝕型。

設(shè)置防雷防靜電裝置，保護(hù)接地、防雷接地、防靜電接地公用接地網(wǎng)。

在試生產(chǎn)過程中裝置、設(shè)備及安全設(shè)施安全可靠，未發(fā)生因裝置設(shè)備原因而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，表現(xiàn)出來一定的安全可靠性。

3）其它安全可靠性分析

該項目使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備均為有資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和安裝。

該項目公輔工程均能滿足項目要求。

該項目在火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用的電氣設(shè)備及照明設(shè)施均為防爆電氣設(shè)備設(shè)施，電纜安裝使用槽盒或穿鋼管敷設(shè)，符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)的要求。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經(jīng)過有資質(zhì)單位設(shè)計、施工和安裝，在試生產(chǎn)過程中，項目的安全設(shè)施運行正常，未發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷。對試生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)設(shè)計安全事故隱患項已按要求整改完成。

5.重大危險源重大危險源的安全管理情況

該項目危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源，其中重大危險源級別屬于三級。該公司對重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備及儲存設(shè)施采用PLC控制系統(tǒng)，，配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；具備緊急停車功能，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能。對構(gòu)成重大危險源的化工生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)置泄漏物緊急處置裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；該項目重大危險源的安全設(shè)施、監(jiān)控措施符合國家安監(jiān)總局第40號令《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求，滿足安全生產(chǎn)需要。

5.該項目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項目立項審批手續(xù)齊全，安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔(dān)，安全設(shè)施設(shè)計專篇已通過江西省萍鄉(xiāng)市安全監(jiān)督管理局組織的有關(guān)專家審查、備案，并按照規(guī)范施工建設(shè)，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。試生產(chǎn)方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案等均聘請相關(guān)專家進(jìn)行審查；

2）周邊環(huán)境的適應(yīng)性：該項目正常生產(chǎn)時，與周邊其他企業(yè)相互影響較小。

3）平面布置及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施的合理性：該項目生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設(shè)置的常規(guī)防護(hù)設(shè)施、防止機(jī)械傷害、防中毒窒息的設(shè)施和措施基本合理。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：消防設(shè)施配置滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣滿足需要。

6）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：公司現(xiàn)已配備了專職安全管理人員。該公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及專職安全管理人員均已取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)安全管理人員資質(zhì)證書。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。

8）應(yīng)急救援有效性：該公司已按照(GB/T29639-2013)制定了應(yīng)急救援預(yù)案，配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計劃并進(jìn)行了演練，應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分有效。

9）通過對該項目的設(shè)計、施工全過程的分析、評價，我們認(rèn)為該項目建設(shè)依據(jù)充分、建設(shè)程序合法；廠址總體布局合理，工藝技術(shù)先進(jìn)，施工質(zhì)量符合設(shè)計要求，各項安全防護(hù)設(shè)施配套齊全，并與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，達(dá)到了設(shè)計要求，所采取的安全措施滿足該項目的安全生產(chǎn)需要。

10）該項目設(shè)自動監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)有工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)和可燃有毒氣體檢測報警系統(tǒng)，自動監(jiān)測測點的布局合理，現(xiàn)場。該項目采用的自動控制系統(tǒng)符合設(shè)計和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

11）該公司2-氯-5-氯甲基噻唑和對氯苯甲醛的合成裝置屬于重點監(jiān)管的氯化危險化工工藝。該項目采用就地控制和集中控制相結(jié)合的方式；工藝設(shè)備儀表的檢測主要為集中儀表控制，對生產(chǎn)過程中的溫度、壓力、流量等的關(guān)鍵參數(shù)手動控制。主要采用常規(guī)儀表對生產(chǎn)過程中的溫度、壓力、流量、液位等重要參數(shù)遠(yuǎn)處至控制室；該公司工藝控制是設(shè)置在車間控制室，遠(yuǎn)程儀表控制的參數(shù)選用儀表盤進(jìn)行集中顯示和控制；該公司儲罐區(qū)等液位等參數(shù)采用現(xiàn)場顯示就地控制；對危險工藝進(jìn)行聯(lián)鎖控制。

12)該項目試生產(chǎn)后所采用的勞動防護(hù)用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；

13)該項目建立有較健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程，各級工作人員均經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后上崗；事故應(yīng)急預(yù)案的編寫完善符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求；

14)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，該公司特種作業(yè)人員均參加培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證；氯化裝置崗位作業(yè)人員均具有同行業(yè)同崗位三年工作經(jīng)驗；氯化裝置崗位作業(yè)人員具有相關(guān)證件。

15)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專職安全管理人員均具有大專以上的學(xué)歷，并按照規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局教育、培訓(xùn)，并考核合格，具備與該公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。從業(yè)人員上崗前經(jīng)過廠、車間、班組三級培訓(xùn)；職業(yè)、職能技術(shù)培訓(xùn)；職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識教育，并考試合格后上崗。具有相應(yīng)安全知識和技能。

16)該項目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國勞動法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)的要求。

綜上所述，江西邦浦醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)6000噸精細(xì)化學(xué)品改建項目一期工程（3000t/a 2-氯-5-氯甲基噻唑、1000t/a對氯苯甲醛、200t/a4-溴甲基喹啉酮）的建設(shè)做到了安全設(shè)施與主體建設(shè)項目同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”。該項目采取的主要安全措施和與之配套的安全設(shè)施完善，符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織，較為完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全管理有章可循，對存在的安全隱患均已整改。自建成試運行以來，生產(chǎn)設(shè)備運行正常，安全設(shè)施工況良好；具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全驗收條件。

提交時間：2018.5.28